Die Demokraten im Senat fordern Biden auf, den 14. Verfassungszusatz vorzubereiten und die GOP bei der Schuldengrenze zu umgehen
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Die Demokraten im Senat fordern Biden auf, den 14. Verfassungszusatz vorzubereiten und die GOP bei der Schuldengrenze zu umgehen

Jan 27, 2024

Spitzenberater von Präsident Biden und der Sprecher des Repräsentantenhauses, Kevin McCarthy (R-Kalifornien), verhandelten am Mittwoch weiterhin direkt über die Schuldenobergrenze und den Bundeshaushalt, aber die Demokraten in beiden Kammern des Kongresses begannen, auf einseitige Optionen zu drängen, die einen katastrophalen Zahlungsausfall ohne die Schuldenobergrenze verhindern könnten Notwendigkeit von Gesprächen mit den Republikanern, ein Zeichen für die wachsende Besorgnis liberaler Gesetzgeber über die Konturen eines möglichen Deals.

Auch wenn Biden und McCarthy einen gewissen Optimismus darüber zum Ausdruck brachten, die Pattsituation bei der Schuldenobergrenze vor Ablauf der Frist zu lösen – was bereits am 1. Juni der Fall sein könnte –, waren auf dem Capitol Hill Bemühungen im Gange, alternative Pläne auszuarbeiten.

Laut einer Kopie, die die Washington Post vor ihrer Veröffentlichung erhalten hatte, verteilten einige Demokraten im Senat einen Brief, in dem sie Biden aufforderten, sich auf die Berufung auf den 14. Verfassungszusatz vorzubereiten, um die Pattsituation bei der Schuldenobergrenze zu lösen, ohne den Kongress einzubeziehen. In der Zwischenzeit beginnen die Demokraten im Repräsentantenhaus, Unterschriften für eine Entlastungspetition zu sammeln, um ein Gesetz zu verabschieden, das die Schuldenobergrenze ohne weitere politische Änderungen anheben würde, ein langfristiger Verfahrensschritt, der darauf abzielt, die republikanischen Führer der Kammer zu umgehen.

Der Brief des Senats, der am späten Mittwochnachmittag von fünf Senatoren unterzeichnet wurde, spiegelt das wachsende Unbehagen unter den Verbündeten des Weißen Hauses über die Richtung der Verhandlungen über eine Vereinbarung wider, die das Defizit senken und die Schuldengrenze erhöhen soll. Liberale Gesetzgeber sträuben sich, als Biden Ausgabenkürzungen und neue Arbeitsanforderungen für Bundeshilfsprogramme in Betracht zieht – was das Interesse an einer Lösung für die Pattsituation schürt, die keinen Deal mit McCarthy erfordert.

Der Brief erinnert Biden daran, dass im 14. Verfassungszusatz steht, dass „die Gültigkeit der gesetzlich genehmigten Staatsverschuldung … nicht in Frage gestellt werden darf“.

Der Gesetzgeber hat möglicherweise nur wenige Tage Zeit, um die Kreditobergrenze des Landes anzuheben. Wenn die Obergrenze nicht angehoben wird, bis das Finanzministerium kein Bargeld mehr hat, riskiert das Land einen Zahlungsausfall, der wahrscheinlich einen globalen Wirtschaftsschock auslösen würde, der die Vereinigten Staaten in eine Rezession stürzen könnte.

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„Die Republikaner haben deutlich gemacht, dass sie bereit sind, unsere gesamte Wirtschaft als Geisel zu nehmen, wenn Sie nicht ihren Forderungen nachkommen, das Defizit auf dem Rücken der arbeitenden Familien zu reduzieren. Das ist einfach inakzeptabel“, heißt es in dem Brief. „Wir bitten Sie dringend, sich darauf vorzubereiten, Ihre Befugnisse gemäß dem 14. Verfassungszusatz auszuüben. Die Nutzung dieser Befugnisse würde es den Vereinigten Staaten ermöglichen, ihre Rechnungen weiterhin pünktlich und ohne Verzögerung zu bezahlen und so eine globale Wirtschaftskatastrophe zu verhindern.“

Der Brief wurde von den demokratischen Senatoren Tina Smith (Minn.), Elizabeth Warren (Mass.), Edward J. Markey (Mass.) und Jeff Merkley (Ore.) sowie Senator Bernie Sanders (I-Vt.) unterzeichnet .). Diese Gesetzgeber trafen sich am Dienstag im Kapitol, um ihre Pläne zu besprechen. Vor der Veröffentlichung werden weitere Unterschriften erwartet, wobei beispielsweise Senator Sheldon Whitehouse (DR.I.) auf Twitter ebenfalls den Präsidenten auffordert, sich auf den 14. Verfassungszusatz zu berufen.

„Wir befinden uns in einer Situation, in der diese extremen Republikaner im Repräsentantenhaus eine völlig unhaltbare Politik fordern, als Gegenleistung dafür, dass sie die Wirtschaft des Landes nicht in den Abgrund stürzen“, sagte Smith. „Ich denke, es ist wichtig, dass wir verstehen, dass es eine andere Option gibt.“

Trotz wachsender Unterstützung unter den Demokraten stößt jeder Versuch, das Problem ohne Beteiligung der Republikaner zu lösen, auf enorme Hindernisse. Die Biden-Regierung scheint an einer Einigung mit den Republikanern im Repräsentantenhaus interessiert zu sein, und Berater des Weißen Hauses gehen davon aus, dass die Verfolgung der Strategie des 14. Verfassungszusatzes mit enormen wirtschaftlichen und rechtlichen Risiken verbunden sein könnte. Es ist auch unklar, ob der umständliche Entlastungsprozess vor einem Zahlungsausfall abgeschlossen werden könnte.

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Der Mehrheitsführer im Senat, Charles E. Schumer (DN.Y.), schien am Mittwoch in seinen Bemerkungen im Senat ebenfalls einseitige Lösungen abzulehnen.

„Überparteilichkeit ist erforderlich. Das ist der einzige Weg“, sagte Schumer am Mittwochmorgen in einer Rede. „Niemand wird in diesen Diskussionen alles bekommen, was er will, und ich hoffe, dass niemand – niemand – rote Linien in den Sand zieht.“

Der Optimismus in Bezug auf eine Einigung ist in den letzten Tagen gestiegen, da McCarthy und Biden Spitzenberater entsenden, um eine Einigung abzuschließen. Sowohl Biden als auch McCarthy haben ihre Hoffnung zum Ausdruck gebracht, dass vor Ablauf der Frist eine parteiübergreifende Einigung erzielt werden könnte. Finanzministerin Janet L. Yellen warnte davor, dass sie bereits am 1. Juni zustande kommen könnte. Doch bevor eine Einigung erzielt werden kann, bleiben große Differenzen zwischen den beiden Seiten bestehen Biden verlässt das Land bis Sonntag zum Treffen der Gruppe der Sieben der großen Wirtschaftsmächte.

In seinen Bemerkungen vor seiner Abreise nach Japan am Mittwoch sagte Biden, er sei zuversichtlich, dass in Haushaltsfragen eine Einigung erzielt werden könne, die eine parteiübergreifende Abstimmung über die Anhebung der Schuldengrenze ermöglichen würde. Biden sagte auch, dass er am Sonntag nach seiner Rückkehr nach Washington eine Pressekonferenz abhalten werde.

„Amerika wird nicht zahlungsunfähig werden“, sagte er. „Es wäre katastrophal für die amerikanische Wirtschaft und das amerikanische Volk, wenn wir unsere Rechnungen nicht bezahlen würden. Um es klar zu sagen: Bei diesen Verhandlungen geht es um die Umrisse, wie der Haushalt aussehen wird, und nicht darum, ob wir gehen oder nicht.“ um tatsächlich unsere Schulden zu bezahlen.

Wenn Amerika seinen Schulden nicht nachkommen würde, könnten fast 8 Millionen Amerikaner ihren Job verlieren, ihre Rentenkonten würden zerstört und wir würden in eine Rezession stürzen. Das ist keine Option. Parteiunterschiede haben den Kongress bisher nicht davon abgehalten, einen Zahlungsausfall zu vermeiden – und das sollten sie auch jetzt nicht tun. pic.twitter.com/m9kJ4r2tVC

Nach Bidens Äußerungen am Mittwoch versuchte McCarthy, dem Präsidenten die Verantwortung zu übertragen, eine Einigung zu erzielen, und argumentierte, Biden habe zu lange mit den Verhandlungen gewartet.

„Gott bewahre, dass Sie Biden in Verzug bringen, weil er das Problem ignoriert, genauso wie er die Grenze ignoriert hat“, sagte McCarthy auf einer Pressekonferenz.

GOP-Führer gaben auf Twitter an, dass sie bereits einen Gesetzentwurf verabschiedet hätten, der unter anderem eine Anhebung der Schuldengrenze sowie drastische Kürzungen der Bundesausgaben, die Rücknahme grüner Energieprogramme und die Einführung von Arbeitsanforderungen für einige Empfänger von Sozialhilfeprogrammen vorsehe Bestimmungen.

„Das amerikanische Volk weiß, dass die Republikaner im Repräsentantenhaus ihre Aufgabe erfüllt haben, vernünftige Gesetze zur Anhebung der Schuldenobergrenze zu verabschieden“, heißt es in der Darstellung der Republikaner im Repräsentantenhaus. „Wir warten alle darauf, dass Joe Biden und die extremen Demokraten dasselbe tun.“

Das amerikanische Volk weiß, dass die Republikaner im Repräsentantenhaus ihre Aufgabe erfüllt haben, vernünftige Gesetze zur Anhebung der Schuldenobergrenze zu verabschieden. Wir alle warten darauf, dass Joe Biden und die extremen Demokraten dasselbe tun.

Der 14. Verfassungszusatz ist nur eine der Ideen, die die Demokraten im Kongress als Ersatzpläne zur Abwendung eines Zahlungsausfalls prüfen.

Der Minderheitsführer im Repräsentantenhaus, Hakeem Jeffries (DN.Y.), der den Entlassungsantrag zuvor als letzten Versuch bezeichnet hatte, befürwortete ihn am Mittwoch in einem Brief an seine demokratischen Kollegen – auch wenn er die Hoffnung zum Ausdruck brachte, dass es noch „einen echten Weg“ für einen gibt parteiübergreifende Lösung.

„Es ist wichtig, dass alle gesetzgeberischen Optionen verfolgt werden, falls keine Einigung erzielt wird“, schrieb Jeffries.

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In Jeffries' Brief an seine Kollegen forderte er alle demokratischen Mitglieder auf, „alle Anstrengungen zu unternehmen“, um die Petition am Mittwoch zu unterzeichnen.

Der Entlastungsantrag würde es einer Mehrheit des Repräsentantenhauses ermöglichen, eine Abstimmung über die Anhebung der Schuldenobergrenze zu erzwingen, selbst wenn die republikanische Führung gegen den Gesetzentwurf ist. Es wären 218 Unterschriften erforderlich. Wenn alle 213 Demokraten in der Kammer unterschreiben – was nicht selbstverständlich ist –, bräuchten sie immer noch mindestens fünf Republikaner, um sich ihrer Parteiführung zu widersetzen. Einige Demokraten haben erklärt, dass sie sehen wollen, wie sich die Verhandlungen entwickeln, und dass sie vor ihrer Unterzeichnung die Einzelheiten der Gesetzgebung erfahren möchten, die letztendlich der Petition beigefügt wird.

Selbst wenn dieser Versuch im Repräsentantenhaus Erfolg haben sollte, ist unklar, ob ein sauberer Gesetzentwurf im Senat durchkommen würde. Die dortigen Republikaner haben signalisiert, dass sie McCarthys Versuch unterstützen, Ausgabenkürzungen durchzusetzen. Die meisten Gesetze erfordern 60 Stimmen, um im Senat durchzukommen, was bedeutet, dass eine gewisse Unterstützung der Republikaner erforderlich wäre.

„Wir werden es nicht unterstützen, die Debatte über eine Erhöhung der Schuldenobergrenze zu beenden, die keine substanziellen Ausgaben- und Haushaltsreformen beinhaltet“, sagte Senator John Barrasso (Wyo.), der zusammen mit McCarthy auf seiner Pressekonferenz am Mittwoch zu den Republikanern gehörte.

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Die Führer der Demokraten im Repräsentantenhaus beschlossen am späten Dienstag, ihrer Fraktion zu sagen, sie solle es unterzeichnen, um den Druck auf gemäßigte Republikaner aufrechtzuerhalten, so zwei mit der Entscheidung vertraute Personen, die sich unter der Bedingung der Anonymität äußerten, um interne Diskussionen zu teilen.

Der Abgeordnete Brendan Boyle (Pa.), der oberste Demokrat im Haushaltsausschuss, stellte die Petition am Mittwochmorgen nach einem Telefonat vor, in dem Jeffries ihn aufforderte, fortzufahren.

Mehrere gemäßigte Republikaner haben gegenüber The Post erklärt, dass sie zwar bereit seien, die Petition zu unterzeichnen, falls der Kongress und das Weiße Haus nicht zu einer Einigung kommen sollten, sie aber zögerlich seien, weil der Entlastungspetition keine gesetzgeberische Formulierung beigefügt sei, die angibt, wie die Schuldenobergrenze aussehen würde aufgehoben werden.

Am Mittwoch unterstrich Jeffries auf CNBC einen der Knackpunkte für die Demokraten, während die Verhandlungen über einen parteiübergreifenden Gesetzentwurf fortgesetzt werden.

„Sogenannte ‚Arbeitsanforderungen‘ kommen nicht in Frage“, sagte Jeffries über die Bestimmung im vom Repräsentantenhaus verabschiedeten Gesetzentwurf, die einige Hilfsempfänger zur Arbeit zwingen würde. McCarthy sagte unterdessen, dass die Einbeziehung von Arbeitsanforderungen eine „rote Linie“ für die Republikaner sei.

Die Bedenken der Regierung, sich einseitig auf den 14. Verfassungszusatz zu berufen, werden intern seit Monaten verstanden.

Sollte sich Biden dafür entscheiden, ohne den Kongress zu handeln, werden die Republikaner den Schritt wahrscheinlich vor Gericht anfechten und eine verfassungswidrige Ausweitung der Exekutivgewalt geltend machen. Ungeachtet der Begründetheit dieser Debatte befürchten Beamte der Biden-Regierung, dass Investoren auf deutlich höhere Zinssätze für den Kauf von Staatsschulden bestehen könnten, die von den Gerichten für ungültig erklärt werden könnten, was Zweifel an den Aussichten auf eine Rückzahlung aufkommen lassen würde. Dies erhöht die Möglichkeit eines starken Anstiegs der Kreditkosten des Bundes, zusammen mit erhöhten Zinssätzen für andere Kredite, was die gleiche Panik auf den Finanzmärkten auslösen könnte wie ein Zahlungsausfall.

Dennoch könnten für einige Demokraten die Risiken einer Einigung mit der Republikanischen Partei größer sein.

„Ich bewundere zutiefst die Arbeit der Biden-Regierung und ihrer Unterhändler, eine gemeinsame Basis zu finden“, sagte Smith. „Aber aus meiner Sicht sollten sich die Extremisten des Repräsentantenhauses besser darüber im Klaren sein, dass diese Art der Geiselnahme nicht funktionieren kann.“

Leigh Ann Caldwell und Azi Paybarah haben zu diesem Bericht beigetragen.

Das Neueste: Das Repräsentantenhaus und der Senat verabschiedeten eine Vereinbarung zur Schuldenobergrenze, während die Gesetzgeber sich beeilten, einen katastrophalen Staatsbankrott am 5. Juni abzuwenden, und schickten den Gesetzentwurf an Präsident Biden, um ihn in Kraft zu setzen. Sehen Sie, wie jedes Mitglied des Repräsentantenhauses und des Senats abgestimmt hat. Wenn die Schuldenobergrenze nicht fristgerecht angehoben wird, erfahren Sie hier, was ein Staatsbankrott bedeutet und welche Zahlungen gefährdet sind.

Den Kampf um die Schuldenobergrenze verstehen: Biden und die Führung der Republikaner im Repräsentantenhaus befinden sich auf Kollisionskurs bezüglich der Staatsschuldengrenze. Erfahren Sie in diesem Comic, wie das Erreichen der Schuldenobergrenze Chaos auslösen kann. Hier könnte der Kampf um die Schuldenobergrenze enden.

Was steht auf dem Spiel? Die Berufung auf den 14. Verfassungszusatz zur Umgehung der Schuldengrenze sei riskant, sagen Beamte des Weißen Hauses, obwohl Biden dies als Option ins Spiel gebracht hat. Sollte die Schuldengrenze überschritten werden, könnte die US-Wirtschaft in den freien Fall geraten, warnte Biden. Angesichts der Angst der Verbraucher vor der Unsicherheit warnen Finanzexperten davor, angstbasierte Entscheidungen zu treffen.